Le programme

24. Stationnement

Quelques chiffres

La Région de Bruxelles-Capitale fournit du travail à plus de 600.000 personnes et près de 60 % de celles-ci n’habitent pas la ville et font la navette tous les jours. Pour assurer le stationnement des véhicules de ces navetteurs il n’y a que 24 parkings privés et 13 parkings d’accueil (quelques milliers de places seulement). D’où le fait que, faute de ces parkings à l’entrée de la Région, les navetteurs stationnent dans les quartiers résidentiels. L’offre des transports publics est insuffisante. Les transports publics sont saturés aux heures de pointe et sont financés par les Bruxellois et non par les navetteurs. Notre commune est globalement affectée par la pénurie de stationnement, mais de façon différente selon les quartiers.

Le plan de stationnement

Il faudra veiller à améliorer ce plan afin de renforcer le confort des habitants de Schaerbeek et celui des visiteurs de courte durée.

Nos propositions

ü       Repenser le stationnement.
La vie change, la ville change aussi. C’est un fait, le nombre de voitures augmente. Les jeunes ménages schaerbeekois ont une, voire deux voitures qu’ils emploient souvent pour travailler. Le soir, ils peuvent de moins en moins se garer. Que faire ? Les rues ne sont pas extensibles. Nous avons la volonté d’installer des stationnements en épis là où c’est possible. Il faut encourager une meilleure utilisation des parkings existants. Cela pourrait se faire en collaboration avec le secteur privé qui pourrait accepter d’y participer (parkings de grandes surfaces, le soir et la nuit). A  l’occasion de l’octroi de nouveaux parkings à des entreprises, leur imposer de les ouvrir aux riverains la nuit, sous certaines conditions (de rémunération juste notamment). Etudier la possibilité de construire des parkings publics avec le secteur privé.

ü       Il faut lutter contre le stationnement sauvage, qui dans certains cas va jusqu’à empêcher le passage sur le trottoir de voitures d’enfants ou d’handicapés.

ü       Il faut continuer à lutter pour la limitation de la circulation et surtout du stationnement prolongé des véhicules encombrants (camions, remorques géantes etc.)

ü       Etendre le stationnement réglementé dans les quartiers qui le demandent

25.  Lutter contre les nuisances d’avion

Dès 1992, à l’initiative d’un mandataire MR, la commune vota un subside à l’UBCNA et une motion sur le sujet (AVANT la catastrophe d’Amsterdam). Depuis lor,s le MR n’a pas cessé de multiplier les initiatives : motions, procédures en justice, contacts avec les autorités responsables, avec les riverains, avec le médiateur etc.…

Schaerbeek est une des communes les plus concernées par cette problématique, en raison des 4 routes qui la survolent.
- la route ONKELINX qui est une route de nuit
- la route CHABERT qui traverse de part en part la commune le WE.
- la route des gros porteurs (5x / j. environ)
- le « tourne à gauche » au-dessus de l’axe Wahis, Meiser, Reyers, route de jour la plus embêtante

Nos propositions

ü       Contre l’aggravation des nuisances aériennes causées par l’application partisane du « plan de dispersion » des Ministres fédéraux successifs des communications, qui ont été jusqu’à « pondre » des instructions d’utilisation des pistes allant à l’encontre de la sécurité pour pouvoir atteindre des buts purement partisans et politiciens (à savoir épargner autant que possible le Noordrand et charger autant que possible l’Oostrand et la Région bruxelloise), les mandataires de la LISTE DU BOURGMESTRE ont réagi, notamment en proposant au conseil communal du 29/6/05 d’approuver des revendications d’élémentaire bon sens, à savoir :
- la création d’une autorité neutre et totalement indépendante, de contrôle des nuisances sonores
- une limite très basse de bruit des avions admis la nuit et même en matinée.
- la création d’un cadastre de bruit basé sur des mesures réelles, promis par la déclaration gouvernementale mais jamais concrétisé.
- l’application du principe de précaution selon lequel il faut éviter le survol des zones les plus densément peuplées.

ü       Soutenir toute forme de consultation des populations concernées sur cette problématique. C’est ainsi que nous avons même demandé à la Région flamande de nous consulter (mais en français et en néerlandais), lorsque celle-ci a proposé à 4 communes bruxelloises (mais non à Schaerbeek) leur avis sur le développement aéroportuaire de Zaventem (dossier Start)

ü       Soutenir plus que jamais des associations comme l’UBCNA et Bruxelles Air-libre, dontla Liste du Bourgmestre a d’ailleurs obtenu la subsidiation par la commune.

ü       Soutenir sans réserve la plainte pour non respect du droit communautaire auprès de l’U.E. de Didier GOSUIN, Député bruxellois MR et ancien Ministre de l’environnement de la Région bruxelloise.

Et nous sommes persuadés qu’avec l’aide d’associations pionnières comme l’UBCNA et Bruxelles Air-libre, le combat inlassable des élus et des candidats de la LISTE DU BOURGMESTRE sera victorieux, car la primauté de la préservation de la santé et de l’environnement sur un développement inapproprié de l’aéroport, va dans le sens de l’histoire.

26. Une Commune propre !

La propreté des lieux est un élément essentiel de la qualité de la vie. Une commune propre est conviviale, attractive et dynamique. La propreté contribue par ailleurs à créer un sentiment de sécurité. 

Encore davantage de moyens, matériels et humains, doivent être consacrés au maintien de la propreté sur le territoire de la commune.

Cela ne suffit toutefois pas. La propreté est l’affaire de tous. Il faut sensibiliser la population et en appeler au civisme de chacun.

Enfin, l’accent doit être mis sur la répression sans failles de toutes les infractions

NOS PROPOSITIONS

ü       Recruter des balayeurs supplémentaires afin d’augmenter la fréquence du balayage des voiries ;

ü       Assurer un nettoyage des espaces verts et des espaces de jeux  durant les week-ends.

ü       Augmenter la fréquence des vidanges des corbeilles urbaines.

ü       Optimaliser l’emplacement et augmenter le nombre de canisites et les entretenir.

ü       Installer des distributeurs de sacs permettant aux maîtres de ramasser les déjections canines.

ü       Placer des cendriers publics à certains endroits stratégiques.

ü       Développer des collaborations avec le secteur privé pour améliorer l’efficacité de l’entretien (ex: nettoyage après les braderies, marchés, brocantes, foires, etc.).

ü       Renforcer les synergies avec les commerçants, comités de quartier, entreprises, etc.

ü       Poursuivre l’information et la formation des habitants concernant les règles relatives à la propreté publique, notamment l’obligation d’entretenir les trottoirs.

ü       Mener avec et dans  toutes les écoles de Schaerbeek des actions de sensibilisation et de responsabilisation.

ü       Continuer à encourager l’embellissement des façades (plantes grimpantes, jardinets) et le compostage (déchets de cuisine et de jardinage) par l’octroi de primes vertes.

ü       Sanctionner systématiquement et sans relâche tout acte de malpropreté d’une amende administrative, conformément à la réglementation en vigueur (ex: voirie salie par un engin de chantier , salissure occasionnée par un individu ou un animal , sac abandonné sur la voie publique , dépôt sauvage , apposition de graffiti ou autocollant, etc.).

27.  Logement

Il faut encourager une offre diversifiée de logement sur tout le territoire, afin de garantir la mixité urbaine. Ainsi, nous nous réjouissons d’observer que l’offre privée et publique de logements s’est renforcée (plus de 1.100 permis de bâtir ont été délivrés ces six dernières années). Cependant, il convient que la commune utilise les moyens  à sa disposition pour mieux équilibrer et réguler le marché du logement.

ü       Etablir un guichet unique en matière de logement, regroupant les diverses informations sur les logements publics à Schaerbeek (Foyer Schaerbeekois, autres SISP, logements communaux, logements du CPAS, ASIS, autres agences immobilières sociales, etc.). Etablir une liste d’attente unique et transparente. Transférer tout le patrimoine de logements privés de la commune et du CPAS à ASIS (afin de limiter à deux le nombre d’opérateurs de la politique sociale du logement).

ü       Lutter contre les chancres et l’abandon d’immeubles. Lutter contre les étages vides au-dessus des commerces (en particulier, développer des programmes spécifiques pour la rue de Brabant et  le quartier d’Helmet). Une cellule spéciale de détection et de poursuite sera mise sur pied.

ü       Construire une troisième seniorie (sur le site de l’avenue Voltaire).

ü       Garantir la rénovation des centaines de logements sociaux qui ne répondent pas aux normes du Code du Logement. Cet objectif doit être atteint en six ans.

ü       Etudier l’instauration d’une prime visant à encourager l’installation des jeunes ménages. Informer sur les réductions de droits d’enregistrements accordées par la Région.

ü       Encourager l’accès à la propriété (45% des Schaerbeekois sont propriétaires) et créer un programme d’acquisition de logements sociaux par leurs occupants, afin de permettre même aux familles moins aisées d’accéder à la propriété. Cela permettra aussi au « Foyer Schaerbeekois » de retrouver des fonds permettant l’extension du parc de logement social.

ü       Etudier l’instauration d’une allocation – loyer pour les personnes en difficulté, afin de les aider à payer leur loyer.

ü       Construire quelques logements de transit, afin de loger temporairement les familles privées de logement suite à une catastrophe ou à une expulsion.

ü       Poursuivre la rénovation privée de logement et promouvoir la création de logements neuf (notamment sur le site de la gare Josaphat, sur le site Reyers, etc.) afin de faire pression à la baisse sur les prix des immeubles et sur les loyers. Dans tout nouveau programme d’urbanisation, une partie des terrains sera réservée au logement social et moyen.

ü       Mieux contrôler la salubrité et le confort des logements.

ü       Lutter contre les marchands de  sommeil en contrant la spéculation et la division à outrance des immeubles en petits logements. Il faut maintenir la limitation fixée par le Collège à maximum trois unités (et de préférence 2) en cas de division d’un immeuble unifamilial.

ü       Donner à l’agence immobilière sociale les moyens de prendre en gestion plus d’immeubles

ü       Charger les représentants de la commune dans les intercommunales d’être attentifs au blocage des tarifs de l’eau, de l’électricité et du gaz. Rationaliser la gestion des intercommunales afin d’en limiter les coûts de fonctionnement.

ü       Encourager toutes les mesures visant à appliquer l’utilisation rationnelle de l’énergie dans les habitations.

28. Patrimoine

Le patrimoine de Schaerbeek est une richesse à valoriser auprès de ses habitants et en particulier de sa jeunesse. C’est également un atout pour la promotion de la commune ! Soutenir les visites et promenades culturelles, ou encore éclairer spécifiquement les bâtiments remarquables sont des actions prioritaires.

ü       Mettre Schaerbeek en scène.
Les places publiques méritent toute notre attention. Ce sont des points de rencontre, de plusieurs rues également. A l’instar de la place Bremer, une place bien rénovée, c’est redonner vie à tout un quartier. Nous voulons aller plus loin, mettre l’art au cœur de nos quartiers comme un signal fort pour leur rendre leur beauté.
Un bel exemple : le mât de Lalaing  retrouvera bientôt sa place d’origine.
Il faut aussi restaurer et entretenir les fontaines.

ü       Valoriser notre patrimoine.
Horta, Jacobs, Hemelsoet, Strauven : nos rues regorgent d’immeubles remarquables. Nous voulons les mettre en scène, elles sont une des plus belles vitrines de Schaerbeek. Les avenues Eugène Demolder, Louis Bertrand, Huart Hamoir et bien d’autres méritent un espace public de qualité pour les remettre à l’honneur.

ü       Restaurer le patrimoine privé
Il faut aider les propriétaires privés à restaurer les façades remarquables, les éléments du petit patrimoine (corniches, sgraffites, châssis remarquables, rez-de-chaussée commerciaux de qualité …).  Il faut aussi poursuivre la politique visant à proposer au classement des bâtiments remarquables de notre Commune.

ü       Encourager la rénovation
Il faut que l’a.s.b.l. RENOVAS poursuive ses missions de conseils en rénovation et d’informations sur les primes régionales en la matière.

29.  Sécurité :  renforcer la police de proximité et la lutte contre les incivilités afin de garantir nos libertés.

Ces dernières années, la sécurité s’est fortement améliorée à Schaerbeek. La criminalité a baissé de 25% en trois ans et les actions proactives de la police se sont multipliées. De même, la présence policière en rue s’est accrue, le temps d’intervention de police-secours s’est fortement réduit, le nombre de commissariats de quartier a été augmenté. Comme le cadre de police, qui est maintenant complet. L’impact budgétaire pour la commune de Schaerbeek est resté constant en euros nominaux. Tous ces efforts doivent être poursuivis.

Plusieurs projets concrets sont à l’ordre du jour pour améliorer encore la sécurité des citoyens :

ü       Renforcer l’implantation de la police dans les quartiers :
- par l’établissement d’un nouveau commissariat au cœur de Schaerbeek, place Colignon ;
- par l’installation d’infrastructures légères de proximité dans des quartiers spécifiques où des risques accrus se présentent structurellement (ex. : noyaux commerciaux)

ü       Développer la mise en place des « Koban ». Certaines zones méritent une action policière structurée et permanente.  Nous avons déjà commencé avec la rue du Brabant en créant un « Koban » compétent pour une rue.  Un « Koban », c’est une équipe de taille réduite (10 personnes) qui prend en charge, du matin au soir, tous les types de tâches (interventions, lois sociales, circulation, devoirs judiciaires, sécurisation,…). Il convient de développer celui d’Helmet et d’en implanter aussi à Dailly, à la chaussée de Haecht, …

ü       Poursuivre et finaliser la mise en place des teams de quartier. Véritables relais entre la police et la population, les teams de quartier sont au courant de tout ce qui se passe dans un quartier.  Capables de détecter et de résoudre par le dialogue de nombreux conflits naissants, ils sont amenés à déceler toutes les sources d’insécurité.  Notre projet est donc de fusionner les fonctionnalités de ceux qui déposent les convocations dans les quartiers et les agents de quartiers (47 aujourd’hui) pour augmenter la visibilité des policiers se déplaçant dans ces quartiers.

ü       Augmenter le nombre de « citadiers » - gardiens de la paix - dans les quartiers. La sécurité, c’est aussi la paix civile et la lutte contre les incivilités (tags, dépôts clandestins, antennes paraboliques en façade,…).  Les citadiers – gardiens de la paix - sont de véritables médiateurs pour régler les problèmes de proximité, venant en appui aux teams de quartier.

ü       Mettre en place des patrouilles à cheval et agrandir la brigade canine pour répondre au besoin de sécurité des habitants, dès que la construction du nouveau chenil et des nouvelles écuries sera terminée

ü       Poursuivre l’attitude proactive pour prévenir les vols dans les véhicules

ü       Analyser plus finement et poursuivre le développement d’une stratégie policière plus ciblée sur la problématique des vols dans les maisons et appartements

ü       Développer de façon optimale et sélective la mise en œuvre de caméras de surveillance sur tous les lieux « sensibles » de la commune en ce compris la question du trafic

ü       Renforcer les patrouilles à moto pour renforcer la lutte contre la conduite dangereuse

ü       Renforcer la cellule (déjà existante) contre les mariages blancs

ü       Intensifier les efforts pour lutter contre les marchands de sommeil

ü       Gérer la prostitution au quartier Nord en liaison avec les associations de terrain

ü       Encourager les interventions de la police dans les évènements sociaux de la commune.

ü       Poursuivre la politique de féminisation et de diversité dans la composition du corps de police.

ü       Augmenter les interventions de la police dans la résolution de la gêne quotidienne telle que les salissures, le stationnement gênant, la circulation, la conduite dangereuse, la gestion des chantiers et occupations de la voie publique, les nuisances sonores, etc. (Voir résultats du « Moniteur de la Sécurité »).

ü       Améliorer l’interaction et la collaboration entre la police et les agents du service de Présence Visible (gardiens de parcs, stewards, citadiers), d’une part, et les agents de la Propreté Publique, d’autre part.

31. Penser aux seniors

L’objectif est d’assurer aux seniors le même plaisir et confort de vie qu’aux autres Schaerbeekois.

ü       Maintenir et développer les centres de jour

ü       Maintenir et développer les services d’aide à domicile et de soins à domicile et développer la télé-assistance

ü       Développer les activités festives mais aussi un programme culturel, tourné vers la connaissance et l’apprentissage (Université du 3^ème âge), et enfin des activités préventives en termes de santé (ostéoporose, Alzheimer,...)

ü       Développer une notice d’entrée dans le 3^ème âge actif présentant tous les services accessibles aux seniors (abonnement STIB, carte Vermeil, activités,...)

ü       Réinstaller le Conseil Consultatif des seniors

ü       Adapter l’espace public aux PMR (cf. notre plan trottoir)

ü       Création d’une cellule d’aide intergénérationnelle valorisant le volontariat pour seniors

ü       Création d’une troisième seniorie communale

32.  La santé

La Santé ?  C’est vital.

Il y a quelques années, l’hôpital public de Schaerbeek était menacé de disparition. Aujourd’hui, certains estiment qu’il devrait devenir un simple dispensaire.  Nous pensons que c’est un non-sens.  L’hôpital doit poursuivre et développer ses activités au cœur d’un projet de santé publique qui visera aussi les maisons de repos.

Par ailleurs, il apparaît nécessaire de concentrer les efforts communaux sur ce qui rentre dans les  compétences de la Commune: la prévention.  A cette fin, il nous semble que quelques objectifs s’imposent : la prévention des assuétudes (drogues, alcool, …) et celle de l’obésité, infantile en particulier, la prévention du cancer et du SIDA

Nos projets :

ü       Soutenir l’agrandissement de l’hôpital public afin de développer son service d’urgence.  Nous souhaitons que le SMUR (service médical d’urgence) de Schaerbeek ne soit pas déplacé ailleurs.

ü       Nous exigeons de la Région qu’elle installe sa nouvelle caserne de pompiers et d’ambulances au cœur de Schaerbeek, afin de garantir et de raccourcir les délais d’intervention.

ü       Permettre au C.P.A.S. de construire sa nouvelle Maison de Repos et de Soins dans les meilleurs délais.

ü       Développer les campagnes d’information et de prévention sur les dangers des assuétudes.

ü       Elaborer des conventions, notamment avec la Fédération Belge contre le Cancer (qui a son siège à Schaerbeek) pour prévenir cette maladie. Etablir des campagnes de prévention du SIDA.

ü       Dépister avec les consultations des nourrissons, les crèches et la médecine scolaire les enfants souffrant d’obésité et accompagner ceux-ci et leurs familles dans les programmes médicaux préventifs et curatifs.

ü       Continuer à soutenir les services de soins à domicile et d’aide aux familles.

ü       Réserver une attention particulière aux personnes handicapées.

33. Aider les familles

Quand le parent seul ou les parents travaillent, la commune doit pouvoir les soutenir par des actions particulières.

Ainsi il convient de :

ü       leur réserver la priorité d’accès dans les crèches et les prégardiennats

ü       leur rendre accessibles les activités extrascolaires

ü       recréer des études surveillées et dirigées pour leurs enfants

ü       informer sur les possibilités de baby-sitting ou de gardes d’enfants malades à domicile

ü       envisager d’élargir les heures d’ouverture de l’Hôtel communal.

ü       utiliser internet au maximum dans les relations entre l’administration communale et les citoyens

ü       amplifier les possibilités de signalement de faits troublant l’ordre public auprès de la police par voie électronique.

34. Lutter contre l’isolement

L’isolement dans la ville n’est pas une fiction ; même si la ville offre de multiples occasions de rencontres, on peut s’en sentir exclu faute de pouvoir s’y situer, socialement et rationnellement.

Pourtant, chacun d’entre nous dispose d’un potentiel personnel qui ne demande qu’à être revalorisé ; chacun, s’il est mis dans de bonnes conditions, peut être utile socialement et apporter ainsi sa contribution à la communauté.

Nous voulons agir résolument dans ce sens :

ü       En créant, au sein de l’échevinat de l’Intégration Sociale, un service de bénévolat qui oriente les candidats vers les demandeurs potentiels : CPAS, Maisons de repos, crèches, maisons de quartier, bibliothèques, Centre Pater Baudry, service Culture, écoles primaires et maternelles.
Ces bénévoles devront néanmoins, pour être efficaces, être bien orientés en fonction de leurs potentialités, et surtout être formés et encadrés.

ü       En développant des lieux de rencontre pour isolés :
- via les centres de jour pour les plus âgés ;
- via la « Croisée des Chemins », l’estaminet culturel et convivial de la Maison des Arts ;
- via l’action d’insertion sociale par la culture du CPAS ;
- via le volet social des contrats de quartier.

ü       En développant enfin, au sein de l’enseignement de promotion sociale, des cours à destination des plus âgés, à l’instar de l’Université des aînés.

35. Promouvoir l’égalité Homme - Femme

ü       Nous souhaitons poursuivre la politique d’égalité entre Homme et Femme, notamment par un accès égal aux emplois publics.

ü       Créer dans un bâtiment prévu à cet effet, une Maison des Femmes avec un projet élaboré après une large concertation sur les demandes et besoins , à la fois en terme d’information , de secours, d’échanges et de rencontres mais aussi avec une vision proactive de recherche et de développement des outils potentiels au niveau communal permettant une amélioration générale de la condition des femmes dans tous les domaines.

36. Economie – emploi – commerce - classes moyennes : une stratégie en 10 points.

L’Etat, les Communautés et la Région doivent assurer un environnement règlementaire stable pour le monde économique et social. Trop d’incertitudes, trop de changements créent un climat de méfiance.

Les Communautés et la Région doivent sensiblement augmenter le soutien aux formations qualifiantes ; en partenariat avec les organisations professionnelles. Un des grands problèmes du chômage bruxellois est sa sous qualification, alors que les emplois offerts en Région bruxelloise sont de plus en plus qualifiés !

Les Communautés et la Région doivent impérativement harmoniser les statuts et financements de tout le secteur non marchand pour le sortir d’une forme intolérable de précarité.

La Région doit recréer un contexte favorable aux créateurs d’emploi, aux entreprises. Les réglementations urbanistiques sont à cet égard un véritable barrage à l’esprit d’entreprise. L’Orbem ,  qui donne parfois l’impression d’être une grosse structure administrative, doit se rapprocher des demandeurs d’emploi.

Quant au niveau communal, il est l’endroit idéal pour détecter les opportunités locales, donner des impulsions, accompagner tant les demandeurs que les créateurs d’emploi. Schaerbeek a montré l’exemple dans cette voie :

Deux Maisons de l’Emploi, des filières de formation par le travail, un accompagnement des demandeurs d’emploi qui le désirent, l’ouverture sans discrimination des emplois communaux, une stratégie de soutien au développement économique…. Qui dit mieux ? Nous ! Car nous pensons qu’il faut encore aller plus loin. Au cours des dernières années, nous avons planté les bases d’une bonne réponse locale au problème de l’emploi. Il faut faire grandir ces initiatives, les développer, les démultiplier .

Nous, nous présentons un premier bilan. Nous voulons aller plus loin, plus fort. Notre approche est globale parce que l’emploi fait partie intégrante des grands défis de nos villes.

CONSTRUIRE SUR DE BONNES BASES.

L’Emploi est une priorité à Schaerbeek. Le Plan Communal pour l’Emploi ( une première en Région bruxelloise ) initié par la LISTE DU BOURGMESTRE, se base sur l’axe : Développement économique - Emploi – Formation.

Des Entreprises, des emplois.

ü       La LISTE DU BOURGMESTRE soutient l’accueil et le maintien, en ville, d’entreprises non polluantes. Par exemple, le pôle audiovisuel autour de la RTBF et de la VRT (sans oublier Btv (ex canal+),  rejointes par RTL et Bel Rtl. Pour lutter contre les délocalisations et encourager l’implantation dans notre commune, c’est toute une démarche proactive qu’il faut, qui associe aménagement du territoire, mobilité, accueil administratif etc.

ü       La LISTE DU BOURGMESTRE soutient aussi l’ouverture d’une zone franche semi industrielle sur le site de Schaerbeek Formation,  afin d’y attirer des entreprises et des emplois moins qualifiés.  L’espace manque en Région bruxelloise, et cette zone a la force de se situer à proximité du canal, d’une gare et du ring.

ü       Le centre d’entreprises « M-Village» (rue des Palais, 44) est orienté vers la nouvelle économie :  télécoms, internet etc.… Outre son aspect « incubateur pour start-up », il participe à un mouvement de revitalisation complète du quartier. Ce projet est déjà un succès. Nous voulons étendre cet « hôtel pour jeunes entreprises » en augmentant sa surface.

ü       Le Guichet d’Economie Locale répond aux besoins de ceux qui veulent créer leur propre emploi, s’installer à leur compte, lancer une entreprise. La LISTE DU BOURGMESTRE veut encourager l’esprit d’entreprise.  Tant pour les Centres d’entreprises que pour les Guichets, la Commune attend avec impatience l’ordonnance (loi) régionale promise…mais qui tarde à venir.

ü       La LISTE DU BOURGMESTRE veut développer des complémentarités entre économie et formation-emploi. Le centre d’entreprises d’économie solidaire « La Lustrerie» (rue des Palais, 153)  accueille   diverses initiatives  en les aidant dans leurs projets. Nous voulons convaincre notre partenaire régional d’y accepter des initiatives non marchandes (centre de formations, ILDE, etc).

Accueil, accompagnement et emploi

ü       Pour la LISTE DU BOURGMESTRE la priorité, c’est l’emploi pour les Schaerbeekois dans les services publics et au sein d’entreprises citoyennes. La commune de Schaerbeek a montré l’exemple en ouvrant ses nouveaux recrutements à des jeunes et moins jeunes de tous les quartiers et de toutes les origines, sans discriminations.  La commune doit poursuivre cet effort et convaincre  les autres employeurs d’en faire autant.

ü       Renforcer les deux Maisons de l’Emploi pour rassembler les initiatives et accueillir les Schaerbeekois.
La 1^ère Maison de l’Emploi (rue de Jérusalem, 46), ouverte depuis plusieurs années, est le cadre d’un nouveau projet d’insertion professionnelle qui permet de mettre des demandeurs d’emploi en formation sur le terrain (la rénovation de cette maison).  la Mission Locale y  regroupe trois espaces : « emploi », « formation » et « orientation »,  on y trouve aussi une auberge numérique, l’ALE (Agence locale pour l’emploi), Maxinet (Titres Services) ,  JST (Jeunes Schaerbeekois au Travail),  et le nouvel atelier de formation par le travail (Schaerbeek Aide Emploi). Toutes ces initiatives doivent être soutenues pour leur permettre de croître en s’appuyant sur une base locale stable et efficace.

ü       Dans la 2ème Maison de l’Emploi (rue Gallait, 36), le Guichet d’Economie Locale assiste les candidats entrepreneurs ou indépendants. L’association Promotion de l’Emploi y écoute et conseille les personnes en recherche d’emploi, notamment via un Atelier de Recherche Active.  Au rez de chaussée, Atrium Brabant s’est installé pour soutenir le noyau commercial du quartier. Enfin, une antenne décentralisée de l’Orbem y est aussi installée . Ces initiatives doivent se renforcer les unes les autres.

ü       La LISTE DU BOURGMESTRE veut compléter les 2 Maisons de l’Emploi par une halte garderie, qui permette aux parents de suivre des formations ou d’entamer une vie professionnelle pendant que leurs enfants sont pris en charge d’une manière professionnelle et accueillante.

ü        A l’instar de ce qui a été fait pour l’antenne population Radium, la LISTE DU BOURGMESTRE estime qu’il est nécessaire d’ouvrir une  « table emploi » dans le quartier Dailly-Plasky, ainsi que dans toutes les zones qui bénéficient d’un contrat de quartier.

ü       A Schaerbeek, on compte  de nombreuses initiatives du secteur associatif .  Ainsi en est-il par exemple des centres de formation aux métiers de la construction et de la rénovation. Par des clauses sociales dans les marchés publics, la commune devrait encourager les entrepreneurs d’associer des jeunes en formation à leurs chantiers. La directive Régionale est largement insuffisante à cet égard. Avec ses partenaires de formation, la commune doit innover en ce sens.

ü       La LISTE DU BOURGMESTRE veut augmenter l’offre de formation à Schaerbeek  (voir point 11 pg 12)

ü       La LISTE DU BOURGMESTRE veut que la Mission Locale Emploi Formation soit reconnue comme le lieu de coordination de toutes les actions locales. La M.L. en effet regroupe tant la Commune et le Cpas que les partenaires sociaux (syndicats-patronat) , les centres de formation et les initiatives d’aide à l’emploi.

Economie, emploi et commerce

ü       La LISTE DU BOURGMESTRE veut créer un contexte urbain favorable aux commerces autour de 3 axes : Accessibilité, mobilité, parking.  Le plan de stationnement doit créer des zones spécifiques aux abords des noyaux commerciaux permettant un meilleurs accès par la clientèle. Des espaces de livraison doivent être sauvegardés.

ü       La propreté et l’environnement  sont aussi essentiels. Par exemple, réagir rapidement aux graffiti qui donnent vite une mauvaise image du noyau. Prévoir assez de poubelles qui seront vidées régulièrement.

ü        Veiller à la sécurité ne doit pas uniquement viser le risque de délinquance. Il faut aussi être attentif au sentiment de sécurité (développement des petits commissariats de proximité « Koban » comptant de 2 à 10 agents comme ceux déjà en activité rue de Brabant et à Helmet). Poursuite du plan lumière. Maintient des trottoirs en bon état.

ü        Il faut aussi développer la concertation avec les commerçants, notamment lors de travaux publics (inventaire des nuisances, plan de mobilité, indication de l’accès aux commerces, mesures « chantiers propres », état d’avancement des travaux,….).

ü       Deux noyaux commerciaux sont reconnus par la Région : Helmet et Brabant. Le premier mérite qu’on y attire l’une ou l’autre « grandes enseignes », quitte à adapter certains règlements d’urbanisme pour permettre l’élargissement des surfaces. L’autre a un impératif besoin de parkings. Des projets doivent aboutir que ce soit rue de Quatrecht, sous la place Liedts ou ailleurs. L’un et l’autre doivent faire l’objet d’une approche globale, en concertation avec les commerçants, les habitants et l’Atrium dont c’est l’importante mission.

Les autres quartiers ne peuvent pas être oubliés. Dans tout Schaerbeek, le commerce est un atout qu’il faut valoriser.

une stratégie en 10 points

La LISTE DU BOURGMESTRE porte un plan communal pour l’emploi. Nous défendons une démarche complète qui rassemble les efforts autour d’une stratégie d’ensemble.

On n’isole pas l’emploi, on l’intègre dans la ville.

ü       La priorité sera donnée à l’emploi pour les Schaerbeekois, tant auprès des administrations publiques que des entreprises. Nous instaurerons un « contrat d’entreprise citoyenne ». Il faudra aussi démarcher les gros employeurs de la Région bruxelloise afin de leur présenter les candidats présélectionnées par le service emploi de la commune et qui pourraient donc être embauchés par ceux-ci.

ü       Nous continuerons à mettre en œuvre le plan de diversité, rendant ainsi l’administration schaerbeekoise aussi cosmopolite que sa population.

ü       Nos 2 Maisons de l’Emploi seront renforcées, pour que chacun puisse être accueilli, écouté et soutenu. En partenariat, nous voulons apporter des réponses à chaque catégorie de demandeur d’emploi. Une halte garderie viendra compléter le dispositif.

ü       Nous investirons dans la formation pour donner une meilleure chance à chacun ; ateliers de formation par le travail, formation en alternance, qualifications. Des liens seront tissés entre l’école, les centres de formation et les entreprises.

ü       Chaque projet dans la ville (urbanisme, rénovation, école, sport, culture ...) sera analysé avec son impact potentiel pour l’emploi. Nous voulons une vision globale.

ü       Nous continuerons à innover (nouvelles formations, nouvelles initiatives), car les problèmes d’emploi évoluent comme notre société et que la proximité communale est une force.

La LB encourage  l’activité économique à Schaerbeek ; PME et commerces.

 Il s’agit de  soutenir sur tous les fronts  aussi bien les indépendants, moteurs de notre  vie commerciale,  que les professions libérales au service des citoyens sans négliger les entreprises porteuses  d’emploi.

ü       Nous voulons éviter les délocalisations et accueillir de nouvelles activités sur ou à côté de Schaerbeek. C’est pourquoi nous défendons l’idée d’une zone franche sur Schaerbeek Formation. Un pôle d’entreprises urbaines devrait aussi être installé dans le quartier Navez.

ü       Nous voulons « aérer » le commerce par un plan de mobilité et de parkings, qui soit   « accueillant » pour la clientèle.

ü       Nous soutiendrons les animations commerciales, braderies, brocantes etc, avec la volonté de permettre aux commerçants installés de manière durable d’en bénéficier.

ü       Nous pensons que pour être efficace, une politique doit être gérée de manière cohérente. Nous l’avons  récemment montré en créant un seul échevinat pour l’économie, le commerce (classes moyennes) et l’emploi. Nous souhaitons que tous les autres intervenants (par ex l’orbem et Bruxelles Formation) participent au Plan Communal pour l’Emploi et que la Commune ( avec le cpas et la mission locale ) en soit le coordinateur et le moteur.

Une administration au service des habitants

37. Améliorer l’accueil des habitants

ü       Le guichet « unique ».
De la même manière que le gouvernement fédéral a créé une commission pour la simplification administrative et que la Banque-Carrefour peut s’occuper de tout ce qui est relatif à l’inscription et aux formalités administratives relatives au démarrage de l’activité d’un indépendant, la liste du Bourgmestre entend poursuivre ses efforts en matière d’accueil par l’instauration d’un guichet unique. Autrement dit la simple présentation physique d’une personne à un guichet d’entrée à l’hôtel communal pourra lui permettre sans déplacement supplémentaire d’accomplir en même temps plusieurs formalités.
Par exemple il pourra, s’il est nouvel arrivant à Schaerbeek, se faire inscrire au registre de la population et, dans la foulée, se porter candidat à un logement social (dans plusieurs sociétés de logement s’il échet), demander des renseignements urbanistiques, se renseigner sur des taxes qui lui seraient réclamées, s’inscrire comme demandeur d’emploi, voire s’enquérir des écoles disponibles pour ses enfants dans son quartier. On peut évidemment imaginer les multiples combinaisons possibles de toutes ces demandes. Bref un gain énorme de temps pour tout le monde. Ne faire la file qu’une fois ou mieux pas du tout et non la faire à 5 ou 6 endroits différents de l’administration.
Cette proposition s’inscrit d’ailleurs dans le droit fil de ce qui a déjà été réalisé : guichet-comptoir à l’accueil avec des hôtes/ses d’accueil, simplification des formalités mariages, prestations de fonctionnaires à domicile etc.
Signalons que ce sont les mandataires de la liste du Bourgmestre qui ont permis aussi sous cette législature le paiement au guichet par proton et cartes bancaires.

ü       Garantir l’accès de tous à la maison communale et aux guichets, c’est-à-dire non seulement aux personnes âgées et/ou handicapées mais aussi aux cardiaques, femmes enceintes ou femmes poussant un landau etc.…

ü       Si la situation budgétaire et en personnel le permet, élargir la plage d’ouverture des services, notamment le samedi matin. Rappelons que les guichets sont ouverts à l’hôtel communal le jeudi jusqu’à 19h00 ;

ü       Les opérations électroniques depuis le domicile seront encouragées.

ü       Développer les services (délivrance de cartes d’identité, certificats de vie etc.) à domicile, notamment pour les personnes âgées.

ü       Depuis longtemps le MR projetait de décentraliser les services communaux, surtout en faveur de quartiers excentrés par rapport à l’hôtel communal et mal desservis par les transports en commun.
Cette intention s’est concrétisée par la création de l’antenne Radium. Cette antenne population située au coin de la rue du Radium et de la rue Victor Hugo accueille nos concitoyens depuis le 16 février 2004. Sa fréquentation et donc son succès explosent car elle réduit les déplacements des habitants de quartiers relativement éloignés de notre maison communale, à savoir, au départ, ceux de l’ancien canton postal 1040.
Développer les services de l’Antenne Radium et implanter une antenne population supplémentaire dans le quartier Nord. Concevoir un document d’accueil global pour les nouveaux habitants.

Une administration au service des habitants

39. Une politique efficace de l’urbanisme

A coté des questions relatives à l’aménagement du territoire (cf. point 22), il importe que la politique de l’urbanisme permette de conserver la qualité de la vie dans nos quartiers sans entraver la rénovation et le développement du parc immobilier.

NOS PROJETS :

ü       Il faut organiser l’administration de telle sorte que les permis d’urbanisme et d’environnement soient délivrés à heure et à temps

ü       Informer les habitants des grands projets

ü       Préserver l’habitat unifamilial et lutter ainsi contre la densification des quartiers

ü       Trouver une solution au chancre que constitue le dépôt abandonné de la STIB (rue Rubens, rue Royale-St-Marie)

ü       Obtenir de la Région de nouveaux contrats de quartier afin de poursuivre le réaménagement de notre commune

ü       Etendre à tous les quartiers la politique d’interdiction de pose des antennes paraboliques en façade avant.

ü       Réguler l’extension des phone-shops

ü       Interdire les réparations de véhicules sur la voirie.

ü       Lutter contre les transformations disgracieuses des immeubles

ü       Promouvoir l’architecture contemporaine par l’organisation de concours

ü       Encourager les investissements immobiliers privés qui augmentent la quantité ou la qualité du bâti existant

ü       Préserver les intérieurs d’îlots qui sont une véritable marque de qualité des quartiers schaerbeekois.

ü       Développer la politique visant à interdire la surpopulation dans les logements.

Une administration au service des habitants

40. Une fiscalité juste

Par une gestion rigoureuse de la liste du Bourgmestre le déficit annuel à l’exercice propre est passé de 22 millions d’€ en 2001 à l’équilibre en 2006 ! Nous avons multiplié les collaborations avec le privé pour construire certains projets importants. En matière d’investissements, nous avons réalisé une très bonne opération en collaborant avec le privé pour construire un projet important : le nouveau centre sportif (Kinétix), réalisé sur un terrain communal mais avec des capitaux privés.

Comme les services communaux, moins étoffés en nombre que par le passé, ne peuvent s’occuper de tout et être performants dans tous les domaines, nous n’avons pas hésité à confier au secteur privé ou à d’autres services publics certaines missions si les économies d’échelle réalisées par cette cession présentaient un intérêt certain.

Ainsi en est-il du réseau d’égouttage confié à l’IBRA, du réseau informatique cédé au CIRB, etc.

PROPOSITIONS

ü       Il faut maintenir l’équilibre du budget et ne pas oublier que l’argent de la commune est l’argent de ses habitants. Il ne faut pas pénaliser les générations futures en leur cédant une dette importante. Il sera donc indispensable de continuer à pratiquer, dans la gestion de la commune une politique permettant de maintenir les meilleurs services communaux possibles au meilleur coût.

ü       Un assainissement sérieux des dépenses ordinaires doit être poursuivi. Un audit externe de l’administration a déjà permis d’éviter des dépenses inutiles. Cet audit externe doit être prolongé par un audit interne permanent. Il faut donc garantir les conditions d’une bonne gouvernance en instaurant un service de contrôle interne. Ces principes s’appliqueront aussi au CPAS et aux associations paracommunales.

ü       En matière d’investissements, il est évident qu’il faut que les dépenses indispensables et qui génèrent d’ailleurs un plus pour les schaerbeekois, soient effectuées. A cet égard la recherche systématique de partenariats avec le privé et la quête de subsides doivent être non seulement encouragées mais étudiées sur le long terme. Cela signifie aussi qu’il faudra établir systématiquement une programmation pluriannuelle des investissements et de leur financement, qui doit être discutée avec la population.

ü       La fiscalité doit permettre d’assurer les missions de la commune. Elle doit encourager l’activité économique et les ménages par des taux modérés.

Une administration au service des habitants

41.  Information et participation

ü       Il faut que chaque quartier dispose d’un « correspondant de quartier», une permanence administrative, accessible dans un local bien identifié à tous les habitants du quartier pour signaler un problème, pour faire une suggestion, pour faire une demande (par exemple, pour disposer de matériel pour une fête de rue) ou pouvoir susciter une action (réunion d’habitants, fête etc.) dans une rue, dans un quartier. Ces correspondants doivent être un relais vers le Collège pour faire part des problématiques ou inquiétudes afin que, s’il y a lieu, le Collège rencontre les habitants en dehors des concertations habituelles et obligatoires. Leur fonction est d’améliorer la collaboration des agents communaux avec les associations locales. Ils sont également des agents de la cohésion sociale à promouvoir entre les quartiers afin de tisser des liens de cohésion. Ces correspondants de quartier doivent aussi pouvoir enregistrer des pétitions d’habitants !

ü       L’évaluation de l’action du Collège reste un objectif de démocratie politique. Cette évaluation a été faite par le Collège en 2005. Lors de la prochaine législature, cette évaluation sera débattue au sein du Conseil communal au cours d’une séance en grande partie réservée à sa présentation et à un débat. Cette évaluation doit être complète et bien étayée. Elle doit relater avec précision les résultats des enquêtes publiques, la manière dont les subsides sont octroyés, les bilans des différents services, y compris ceux qui émargent aux dépenses non obligatoires, telles les politiques culturelle, sportive, des contrats de société, d’intégration sociale. Les paracommunaux doivent aussi y faire rapport de leurs actions, notamment au sujet des logements sociaux. Cette évaluation concerne également l’action du CPAS.

ü       Aux interpellations des habitants, il faut que la réponse apportée soit celle du Collège et non des partis. C’est là la demande des habitants. Certes il faut adapter le règlement pour le rendre conforme à la pratique, c’est-à-dire que le groupe des habitants puisse répliquer au Collège ; il doit avoir le dernier mot. Ce système qui n’existe que dans peu de commune, a ses facilités (100 habitants) et ses richesses qu’il ne faut pas dénaturer. Les habitants demandent une réponse précise ; permettre un débat au sein du Conseil communal à cette occasion modifie la portée de l’interpellation des habitants, qui ne comprendraient plus quelle est la réponse. Les Conseillers communaux ont des possibilités d’interpeller le Collège, de poser des questions orales, d’actualité, de déposer des motions ; ces techniques ne doivent pas être confondues avec l’interpellation des habitants. Néanmoins, il est de bon aloi que le Collège informe les habitants qui ont interpellé, sur l’évolution de la question posée ; c’est de sa responsabilité politique.

ü       Par contre, nous voulons renforcer l’efficacité du système de démocratie représentative qui le fondement du fonctionnement démocratique communal. Le Conseil communal doit être davantage un lieu de débat sur les enjeux et les propositions. Nous voulons développer la culture du débat au Conseil communal. En publiant régulièrement et notamment dans Schaerbeek Info, leurs coordonnées, les conseillers communaux doivent être des « liens » pour la population qui doit pouvoir les rencontrer, les questionner, attirer leur attention, les interpeller, etc.

ü       Schaerbeek Info doit contenir une rubrique journalistique (soit fait par un journaliste indépendant) sur le Conseil communal, pour en relater les débats, les questionnements, les enjeux.

Une administration au service des habitants

42.        Religions et philosophies non-confessionnelles

Il est un fait que les Hommes sont différents, parfois de cultures différentes ou de croyances différentes. Depuis longtemps, Schaerbeek est cosmopolite.

C'est un esprit d'ouverture à toutes les opinions religieuses et philosophiques qui marque la compétence "Cultes" à Schaerbeek. Le respect de l’autre passe par sa connaissance, dans sa composante religieuse ou philosophique également. Les intégrismes, les messages de ceux qui détournent les religions ou conceptions philosophiques pour en faire des instruments de haine et prôner l’intolérance, voire la violence, n’ont pas droit de cité à Schaerbeek.

La commune exerce une tutelle sur 4 des cultes reconnus par l'Etat (catholique, protestant, anglican et israélite). Les cultes islamique et orthodoxe sont, quant à eux, du ressort direct du Ministère de la Justice et de la Région. 11 églises catholiques et deux synagogues se trouvent sur le territoire communal; un temple protestant et une église anglicane ne sont pas situés à Schaerbeek, mais sont du ressort de l'Administration Communale de par la répartition géographique de leurs paroissiens. Il faut aussi signaler un temple bouddhiste.

Il existe par ailleurs plusieurs églises orthodoxes et de nombreuses mosquées sur notre territoire communal et, quoique celles-ci dépendent directement d'autres niveaux de pouvoir, la commune et l’échevin des Cultes ont entamé une collaboration  réelle qui a par exemple porté ses fruits lors de la fête du sacrifice.

La majorité a désiré organiser et encourager un Dialogue Inter-religieux et Philosophique sur le territoire de notre commune. Diverses initiatives ont été menées et soutenues à Schaerbeek, autour d’un leitmotiv : Se connaître pour se respecter

 « L’occasion de tendre la main – chacun dans le respect de ses convictions et de celles de son voisin – afin de renforcer la convivialité et la solidarité entre nous ; quelles que soient nos origines et nos ambitions, nos parcours de vie et nos espérances. Au-delà de la connaissance de l’autre et de sa singularité religieuse, il est important de faire passer ensemble un message de respect et de tolérance.

Et cette convivialité, nous devons l’enseigner aux jeunes générations pour qu’elles y puisent la source de leur épanouissement. »

L’objectif est d’aller plus loin dans le respect de chacun, tout en restant dans le cadre des dispositions légales, qui forment un « carcan » duquel on ne peut sortir, puisqu’elles régissent notre vie commune. Nous respecter, en restant chacun ce que nous sommes, mais dans le cadre d’une convivialité voulue au sein de la cité.

A cet égard, on ne peut que regretter que la Région n’ait pas encore pu légiférer pour régler une fois pour toutes le cadre du culte Musulman et que l’Etat fédéral se soit par contre immiscée à mauvais escient dans l’élection des membres qui constituent l’Exécutif des Musulmans, leur organe représentatif.

Propositions

ü       Préserver la neutralité absolue de l’administration communale

ü       Organiser un Conseil Consultatif des Cultes

ü       Maintenir les subventions communales aux cultes catholique, juif, protestant et anglican.

ü       Maintenir une subvention communale au culte musulman en attendant la mise en place du financement prévu par la Loi à charge de l’Etat fédéral et de la Région.

ü       Maintenir une subvention communale aux associations schaerbeekoises représentant la laïcité

ü       Soutenir la création d’une Maison de la Laïcité

ü       Poursuivre le dialogue entre les cultes. Amplifier les rencontres et activités qui visent à promouvoir la connaissance des cultures et des croyances. Reconnaître et récompenser les projets visant à développer la solidarité et la fraternité entre les habitants

Schaerbeek va de mieux en mieux.

Nous pensons que la question la plus importante qui se pose aujourd’hui à nous, c’est celle de l’éducation et de la formation.

Notre conviction est que c’est le meilleur investissement à terme pour que nous vivions encore mieux ensemble.

A côté de cet enjeu fondamental, vous conviendrez avec nous qu’il faut poursuivre sur la voie actuelle de la gestion.

Il ne sert à rien de changer une équipe qui gagne.

Le 8 octobre, vous détiendrez les clés de l’avenir de Schaerbeek.

Si vous êtes satisfaits des résultats que vous avez vus, si vous vous sentez, vous aussi, 100% Schaerbeekois, si vous souhaitez que nos projets futurs soient dans la ligne de ce que nous avons déjà accomplis, alors nous pourrons compter sur votre voix.

Nous nous  en montrerons dignes.

                                   Les membres de la liste du bourgmestre.